站”51231和“五进”“三位一体”共发展，同12315信
关于重点领域消费维权专项整治工作的发言同志们：这次加强重点领域消费维权工作会议的主要任务是认真贯彻落实全国座谈会的统一部署。深入推进群众路线，教育实践活动，以深化机构改革和职能转变为契机，研究部署新形势下加强流通领域重点商品质量监管和消费维权工作，进一步认清形势，抓住机遇，明确目标，强化监管，切实提升重点领域消费维权工作水平。近年来，全国各级工商部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署。紧紧围绕服务科学发展和加快转变经济发展方式，坚持把市场监管作为第一职责，把消费维权作为重要使命，全面推进消费维权效能建设，在监管执法和消费维权方面取得了良好社会效果，积累了不少宝贵经验。一是坚持监管执法与消费维权统筹兼顾。积极促进消费维权工作全面协调发展。各级工商部门既注重做好流通领域商品质量监管，积极履行有关服务领域消费维权职责，又注重解决好消费者诉求，引导科学消费，以监管促维权，以维 权强监管。实现了两手抓、两促进。二是坚持重点监测与专项整治有机结合，监管执法效能稳步提升。各级工商部门在抓好日常监管的同时，突出流通领域重点商品，强化质量监测，开展专项整治，依法查处销售假冒伪劣商品和不合格商品等违法行为。流通领域商品质量不断提高，有力地保障了商品市场消费安全。三是坚持日常监管规范和长效机制建设并重，消费维权标本兼治成效显著。各级工商部门坚持严格依法行政，不断规范日常监管执法行为，并在注重治标的同时积极推进长效机制建设，取得了阶段性成效，为维护公平公正的市场秩序奠定了坚实基础。四是坚持建立健全行政监管、行业自律和社会监督融为一体的 12315行政执法体系，基本实现了消费维权便捷高效。各级工商部门积极推动12315消费者申诉举报中心、“一会两


化络网体系乡覆盖城，大量的消费纠纷化解在基层、和解在企
业、解决在源头，赢得了广大好消者的费评，为服务创新社会管
理作出了积极贡献。在
看到成绩的同，时我们也要清醒地认识到费消，维权工作与
大广消费者的还期待有一定差距。当前，诚信缺失、消费欺诈
、假冒伪劣等害侵消费者权益发的法行为时有违生，特别是一
些费点领域的消重申 诉量仍然居高不下。同时，市场监管机制
还有待进一步善完。我们必须清认形势、明确任务，抓住机遇、
乘势而为，以更加有力的举措强切实加，重点领域消费维权工作，为维护公平
争竞序的市秩、场营造全安放心的消费环境
作出新的贡献。下面，我就一进步加强重点领域消费维权工作
讲几点意见。（
一）提高思想认识。切实增新强形势下做好重点领域消费维权工作的责任
感和使命强(一)加感重点领域消费维权工作
．是适应革构改机和职能转变的
迫切需要。李总理动国务院机在职能转变构员电视电话会议
上强调指不，国务院机构职能转出，变仅要取消和下放权力，
还要改善和加强政府管理。首先切要实加强市场监管，把监管的重点
放到人民群众反映强烈、对展济社会发经可能造成大
的危害的领域上来。这对我形做好新们势下的消费维权工作提出了新的
更高的要求。别特是流通环食节品安全监管职责划转
后，我们要继续发挥好工商“五大职能”作用依。法强化食品
相作关场监管执法市工；同时要把更多的精力转到化市场强监管和消费维权
上消，这是推进来费维权工作难机的得遇。加强重点领域消费维权工作，
就是要适应，形势新抓住新机遇，集
中优领力量，强化监管执法，切势解决消费维权实域最突出的
问题费提高消。维权监管执法的针对性、有效性和科学性，以强化监管执法推动消费维权工作的职能转变。(二)加强重点领域消费维权工作，是
顺应群众期盼贯彻、落实党的群众路线的
必然要求。消费维权工作事关广大消费者的切
身利益．是践行党的宗旨效贯彻党的和众路线的有群途径，是坚持以
人为本、保障生民的重要内容2012。年至今年上半
息


共受理．费者申诉135．消2万件查处侵害消费者权
益案件16．2万件。虽然同比有所减，少数但量仍然较大
。因此注工商部，要突出消费者关门度高、消费纠纷多领的重点发域，加强流通领域 品质量监管和有关服务领域消费维权，严
厉打击，售 假冒伪劣商品的销法行为违及时化解消费纠纷
，优场化消费市境环，确保广大、费者消全安放消消费。以心费维权工作的实
际成效转变工作作风的，行党践宗旨，进一步
夯实群众信赖支持工商工作的根强(三)加基。重点领域消费维权工作，是建立
扩大消费需机长效求制的重要保障。目
前，内需已发成为经济经展的重要力量，但
消费是偏率仍然低费消，对经济的拉作动用还不够强。这就要求工商部门
必须紧紧围 绕中国特色主会社义建设“五位一体
”的总体布局极深入开展消费教育，导，积引倡导与我国国情相适应
的文明、节约、绿色、低碳、环保的消费模式，提振消费
信合心提升消费者，学科理消费能，力将导费教育引消成果转化为
扩大内需和驱步发展的重要动力，进一动增强消费对经济
增长的重要作用，为经济持续健康发展作出新贡献。 二、明确重点任务，
着力解决人民众群关注的热点难点题问加强重点领域消费维权工作，要求
我们必须监住市场抓管的重点和关
键，在集中解决社会普遍众关、群注反映强烈的热点
难点问题上有新突破。突出家用电子器电、服装、鞋帽、装饰装修材料
、交通 工具有、关服务等五类大重点商品和服务集中开展重点领域消费维权工作。 （
一）突出电用家子电器类商品，集中解决商品质量、售后
务和维服修面服务方等存在的问题本。近年来，县区家用电子电器类
商品一直高居费消者诉求之首。今年上半年，用家电子电器类
件品申诉XXX商，占申诉总％的量XXX。除了家用电子电器类
商品消费量较大，产生问题的概率也相对较高等因素外
，也表明了部分家用电子电器类商品还存在着质量安全隐患
。一些经营销者售假冒伪劣或以者合格商品不及对消费者提出的
修理、退换等合理要求故意延拖、无理拒绝，逃避“三
年，全国工商系统


责任等问题尤突为出。各级部门要以家用电器、通器讯材、电脑
等商品为重点，集中解决商品质量差参不齐、售后服务无保障、维
修服务质量差方等面的突出问题假依法查处以，充真、以次
充好、虚升标注等违法行为，假实提切家用电子电器类商品质量和消费
环境。（
二）突出服鞋装帽类商品，集标中决解识标注不规范、质量不
达标、存在安全隐患等突出问题。服帽鞋装是大消化日常众费品，出现消费
纷纠的大几率较。特别是童儿服装等用品的质量关
乎下一代 健康成长，备受。会社注关今年上半年，服装鞋帽
申诉量占日用百货类申诉总％的量XXX。从消费者诉求的
情况看，服装鞋帽和儿童用品的主要问题是：鞋子开裂掉色、服
装起球开线、洗涤后褪色变形、标签实与际不符、用儿童品质量不
过工等。各级关商部门要以服帽鞋装、儿童服装、儿童用
，等商品为重点品集中解决标识量注不规范、质标不达标、存
在安全隐患等突出问题者切实解，消费决普遍关心的问题，依法保护
儿童消费安全。 （
三）突出装饰装修材料类商品，集安解决消费中全 方面存
在的问题。随着消费者生，水平活不断提高的装饰装修已经成为
广大消费者改善居住环境的首要之选。但一些劣质饰装装修材料存
在安全隐患，甲醛、重金属超标严重，有的甚至含有放
射性物质，污染居住环境，给消者费人身健康带来了严重危害
以各级工商部门要。人造板及其制品、木器涂料、内墙涂料、胶粘剂
、陶瓷地砖等饰装装修材料和家具，商品为重点等集中解决违
料装饰装修材反有害物质限量标准要求的质量安全性问题
，依法保障装饰装修材料的消费安全。 （
四）突出交工通类具商品，集中决解对道路交通安全和消费者
人身安全存在患隐的突出问题使。用质量合格的交通工具
，是消费者安全出行的重要保证。电动自行车超速、超重，汽车配
件假冒伪劣所引起的交通事故发断不生，给消费者人身安全
造成了巨大伤害。有的汽车保养维修服务经营者采用降低零配
件等次、使用翻新件或者劣质零配件的方式，牟取不正当利益
，给消费者使用汽车带来诸多全安隐 患。各级工商部门要
包”


汽车灯具、刹车片、制动软管、车内装饰材料等汽车配件和电
动自行车为商品等重点，集中解决不符合安全标准、没有产品合格
证等突出问题，严厉查处非法售销已明令淘汰的燃油助力
车等违法行为，切实维护消费者人身财产安全。 （五）
突出有关服务领域消费维权，集中决解虚假宣传不、公平合同格式
条款等问题。随着现代服务业的速飞发展，服务领域消费申 诉、
投诉量均呈逐年上升的趋，势其中尤以虚假宣传
、不公平合同格式条款等损害消费者权益的违法行为更为突出。各级工商部门要�