镇2023年度坚守耕地红线工作实施方案.doc
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XX镇2023年度坚守耕地红线工作实施方案根据《中共XX市XX区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组耕地保护建设工作专班办公室关于报送2023年度镇街坚守耕地红线工作实施方案的通知》文件精神,为更好坚守耕地红线,现接合我镇耕地保护工作开展情况,特制定坚守耕地红线工作实施方案如下:一、形势评估我镇耕地保有量目标X亩,其中永久基本农田保护面积目标X亩;2022年末现状耕地面积X亩,永久基本农田中现状耕地面积X亩。XX镇基本农田保护面积X亩,截止今年一季度末现状耕地X亩,现状耕地与目标差值X亩,耕地流出量X亩,其中未来逐渐“成林成园”减少X亩,一季度减少X亩,在此基础上二季度又减少了X亩。耕地保护目标作为区关于镇的目标考核任务,实行一票否决。镇党委书记作为全镇耕地保护第一责任人,此次2023年“十三五”耕地恢复补足任务、2023年撂荒地整顿及未来逐渐“成林成园”等耕地恢复任务量大、资金缺口大、恢复整改难度大,如不按时序推进,将会影响我镇年度耕地保有量任务的完成,突破耕地保护红线。


二、工作目标(一)耕地保有量任务。以年度国土变更调查成绩为基础,2023年末,我镇实际耕地保有量不得低于现有面积(扣除因依法征转等合理减少耕地)。(二)永久基本农田保护任务。以年度国土变更调查成绩为基础,2023年末,永久基本农田保护面积不得低于现有面积。(三)年度“进出平衡”任务。以年度国土变更调查成绩为基础,2023年度其他农用地转为耕地的流入数量(扣除不能用于落实耕地“进出平衡”的情形),大于等于2023年度耕地转为其他农用地应落实“进出平衡”的流出数量。(四)违法占用耕地和永久基本农田整改任务。完成卫片执法、农村乱占耕地、耕地保护督察等问题整改任务。(五)撂荒耕地核查利用任务。按市、区有关要求按时完成2023年度撂荒耕地核查利用任务。(六)现状耕地中未来逐渐成园成林整改任务。完成3924.37亩整改任务。(七)耕地保护欠账。2022年“十三五”恢复补足、2022年国土变更调查中未经过自然资源部核查图斑等任务。(八)临时用地到期复垦任务。


策规则,传达地、区耕市保护会议精神,推
动解、XX镇耕地保护决作中难点工卡点问题,
并且严格依“照三区三线”划定规则门上级部和要求,严把项
目准入关、严禁占用永久基本农田、严格落实一般地耕占补平衡,
化深用地服前端和务管控。建立违法违规用地“核实、整改、
销号”全流程闭环管理的协同工作机制。(二)设
立耕保专班,明确任务职责。为
和强XX镇耕地保护工作的组织领导加协调,充足发挥部门
联动、镇村联动,设立镇XX了耕地保护工作领导小组,镇与村
签标耕地保护目署责任书,明确为党委书记村村耕地保护第一责任人。镇级各相关部门
加强关于镇域耕地的动态监测监管
,明确目地保护耕标,依据分解下达量耕地保有的目标,关于
照耕地保护各项评标任务,定期目估完成情况,根据评估结果
有针关于性地采用整改办法,确各按时完保耕地保护成项目标任务。镇级相关部门
加强关于各村的业务指导和关于违法
(九)2022年耕地保有量缺口补足任务。2023年完成耕地保有量缺口补足任务X亩。三、重点举措(一)组织召开“耕地保护”专题会议安排部署。XX镇主要领导召集镇级各相关部门和各村组织召开“耕地保护工作会”,组织学习耕保相关政


日常监管、巡查,即时发现耕变地化情况,关于发现的问题
立即整改。(三)
加大耕地恢复力度,严格管控耕地流出。各村
需加工举度开展耕地恢复补足大作,按上级耕地保护任务
则规时限各完成段阶整改任务,格且严并依照耕地恢复验收认
定标准开展种植,即时申请验收于;级相关部门关镇新增乱占耕地建
房,占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼等非农
化、非粮化问题,要即时制止,严格严行执“查”;镇级处相关部门和各村
需继续严把项目准入关、严控和用占地耕严禁占用永久基本农田、
严格政实进出平衡和占落平衡补策,深化用地
前端服务和管控。(四)
加强学习相关政策,坚持先办手续后用地。镇
规建办、镇农服中心村镇级相等部门和各关加强关于农业
设施用地、“一、二、三”农文旅产业融合发用地、“进展出平衡”等用地
手续办理规则、相关政策、适用范围及办理条件的学习,
即时敦促使用主体办理手续,管且严格并理该地块,手续
办理齐全后才干交地使用。四、保
证办法(一)
强加,耕保护督查执地法强化日常履职监督。镇相关部门及各村要将耕地保护
纳入日常监督范围,即时发现耕地
用地


化护情,关于耕地况保监督、耕地护保阶段性任务完成不力、新增
违法用地发现不即时或者处治不力,部门、村的除全镇通报
批评外,同时将问题线索移交镇纪委监委调查处置。(二)实行
格严考核评判,加强考核结果有用。将耕地保应量、永久基本农田保护面积等目标任务完成情况
纳入各村年度考核
内容,实行刚性指标考核。(三)
加强宣传导致,营造良好氛围门。镇级相关部加强耕地保护政
策宣传,经过种多形式广泛传宣耕地保护的政策法规
和先进经验期定。通报违法违规批建用地行为,地立久地和永耕基本农田保护
负面清单,警示敦促面全各级各方镇单位和个
人自觉遵守耕地保护底线,实现耕地保护齐抓共管。
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