市委办关于基层减负工作进展情况的调研报告XX市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于基层减负的重要论述，设立整顿形式主义为基层减负工作专班，全面夯实责任、创新机制，不断减轻基层负担、激发基层活力，积极营造浓厚干事创业氛围，在中国式现代化道路上聚力建设幸福XX增添了新动力。为连续巩固基层减负成效，深入推进“三个年”活动，今年上半年，XX市委办公室就改进作风为基层减负工作进行了专题调研。一、成效和做法统筹协调上下贯通，压实责任一抓到底。XX市委高度重视整顿形式主义为基层减负工作，强化工作领导小组及其办公室人员建设，紧盯事关全局的重大事项、重点任务跟踪问效，紧盯同级几大班子成员和下级党委（党组）“一把手”强力推进，推动抓落实、为基层减负等工作走深走实、落地见效。市委五届三次全会、四次全会先后审议经过《关于进一步加强作风建设推进高质量发展的意见》《关于全面学习宣传贯彻党的XX大精神在中国式现代化道路上聚力建设幸福XX的决定》，把连续整顿形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要内容之


区）党委履行提醒、疏导责任，
错峰安排，避免扎堆。细
化任务明确方，向狠抓落实成效显著。坚持完备机制和制度
执行并且基，推动重层减负高效率常、态开展。制定化《XX市贯彻落实中
央八项规则实施细则及省委实施办法精神的若
干办法》，重申力戒条式主义、官僚形义“九主办法”和务必
五基层减负的“为条硬要求”，印发《连续解决困扰基层的形式主义
突出问题任务清单》，一体以进任推落实。务结果为导向，以实效为
标尺，下工夫量减提质、减提痕效，文件“改头
换隐面”、会议“形变异”、查督检查“明减暗增”等一大批
层反基映强烈义的形主式突出问题得。到决解健全完备层级市面发文开会动
态监测预警机制和负面清单制度，深入整顿文山
会海等问题，坚持少开会、开短会，少文发、发短文，做到全市各类会议、发文
数量只。不增减出台度制性文件，逐项明
一。市委常委班子和各级各部门主要领导，带头树牢“说了算、定了干，干就干成干好”的鲜明导向，坚持开短会、讲短话、发短文，改进调查研究，帮助基层解决实际困难，以真抓实干的工作作风，连续推动为基层真减负减真负。实行市委领导周要事计划单制度，统筹安排市委领导调研活动，避免集中调研、反复调研、多头调研。关于同一基层单位一周内超过X次较大规模的各类调研、督导，要求县（市、


门责任，部尤反其关于基层映强烈的“空头政策”“无文效件”，实行责任
倒、。XXXX年，市委查市委办公室发文较去年同
期减少XX.X％，召开会议较去同年期减少X％。严格执行督查
检查考核计划管理和审批备案制，度印发《市级督查检查考核申
报统筹工作规矩（试行）》，每月关于具体拟展开事项进行审
核把关，并且以《预通知公形》进行式示，接受社会各界监
督，提高督查检查考核透X度。明XXX年，统筹全市性督查
检查考核事项XX项，较去年同期减少XX％。创新
举措改进作风精，准施策巩成固绩。编印《中央八项规
则精神文件汇编》，关于标关于表党中央精神和省委要求，锲而
不舍落实中央八项规则式坚持把整顿形。主义为基层减负作为整顿作风的重要
举措，聚焦解决作风突出问题集中开展X轮
督查，关于群众反映强烈持问题进的通报。坚行系统施治、标本兼治
，围绕基层反映突出查作风问的，深入题找短板和薄弱环节
，认真总结有法做效，积极推进管长远的、实效重长。机制建设效市委工作专班围
村绕组级织制工作事、机务牌子和表
明事项进行调研，深入镇村蹲入点深，剖析，以下看上，推进
源头治理，公开通报典范改。，推动问题整问题XXXX年XX月
，印续《关于连发深入为村级组织（减增效的指导意见负试行）》，在全
率省先开为展村级组织负减试点工作，确定了
确


环节不减工作责任、减
流程不减工作标准）的减负原则两、“精减三清理四规矩”（精
简报表、台账，理清工作机制、牌识标标、上墙制度，规矩村
级组织履职事、项表明事项、公示事项、督考事项）的减负路
径，最大限度地激发村级组织和村同志的工作活力。服
务群众守牢宗旨，发挥机制提升效能同始。以基层终志群众“有所感”为
标目，让负减成绩更好惠及基层群众开在全市。展整顿形式主义为基层减负专项行动，关于文
山会海屡禁不
止加、工作任层层务码、“手机出架”日绑突益、过度强调“痕迹管理”等X方
面共性，问进行集中整题顿扎实推动减负工作
取得实效。全市推广“XXX”基层治理模式，以村（社区）为单位，
科学划分三级名格XXXXX个，网XXXXX党员、XXXX名
人大代表XXX、XX名中户长心常态化联系服务群众，解决
群众“急难盼愁”问题。探索新创矛盾源头治理多元化解机制，推
广石泉县“书记民情三，账”工本机制作采用广泛收集“账”、
分账建好“层”、分类管，好账”等办法“实打实把以人
民为中心的发展思想贯穿把作始工，终联系服务群众工作落到实
处，经验做法先后得到省委领的导批示肯定，被中央信联
办充足肯定且并推在全国广。清理功能相近的“党建APP”X个，
注销政务新解体账号XX媒个，散即时工作交流群
“三减三不减”（减形式不减工作任务、减


服务群众创造更好条件，提供更有力支撑。二
、存在的问题会议多
仍然较为突出，减少时领导了落实的抓间。不同程度
存在会议数多量、会议时间长会、议规模大、会议质量低等现
象大层层开会、，小事都开会。被调研单位普遍反映，现在套
时的会议多，会议开长大都在两路时以上，加上小途时间、提前
会要求，到些有议会还要提交料材，一个会基本就是半天时
间不能干其他工作；存在会议列席领导多、发言单位多、列席
单位多、参会范围大等现象；视频层议下开几级，层会又都重开，部
分视频到会议开村级一；各别会议大幅篇讲形势义讲意、、讲面上任务，
与会单位回去都得再次确定具体任务及办法。文
件多仍未有效根治，占去了骨干相当多的精力。文件总量
逐年增、文件篇幅长、行文不规矩、无效用公文多。经查样调抽，近三年，市、县
直部门，镇（街）年最低收文逐年递增，市、县部门
收文以本部各级门为主，镇（街）收文以县直各部门为主
；工作研究不够，拟文质量低文，件操作性不强；部门转
发文件多，有时同一份文件多个部门转发；照抄上级实施意见，就成了实
方案施或办法；一些部门靠依发文收集素材、听取
见，各单位意收中文属于要求供提总结、汇总数据、征求意
XXX个，为基层


占了相当份额，各单位关于此类收文也是草草了事。检
查多仍未解底彻决，减缓了工作系统化推进。查督检查事项
缺乏统筹，存在“头痛医头，现痛脚脚”医象；多头检查、反复
检查多，检内查容设置不科学，检查没有实决解际问题。不
本看级做没，做看只下级扎实不扎实，客观上导致基层不去整
体推进工作；检查队伍临抓组建时难以，住要害，无法真正接
合基层实际设置检查要点。检查导向有偏差，只看资料档案，不
看结果和成效；检查时间有限，或浮于表面，或以领导批示、开会发文、
台账记录作为工作是否落实的标准。花样
多让人防不胜防，形式主义突出问题进校园。各类征文、“小手”拉“大手”主题活动
接连不断。各主管部门会同学
校频频面关于学生开展环境保护明文、交通、城市创建、巩固
衔接、扫黑除恶等主题活动，初是心为了从娃娃抓起，更多的
却是辛苦了家长、丰富了主管式部开展工作的形门，甚至还有
企业赞助其中。文件会议、调研检查、中心工作冲击校园。学
校年收文量逐年递增，会议、检研、调查仍然较多，额外增加的工作任务
“一个让萝卜一个的坑”教师队伍一筹莫展。三、关于
策与建议厘
清部门法定职。责各级领导同尤志其是新任领导同志重温
中八央项规则实及其施细则、省实委施意见、市委若干办法，
见的


立正确政绩观把，关于上负责与一于下负责统关起来，切实履
行好本级本部门职责。各部门梳理立建、权责清单，理顺部门责任关
系，经机构编部制门审核后分序列在媒体公布，切实解决部门
职责交叉反复、边界不清等问。题严禁市县部门未经批准
向下级党委、政府发指示性公、文提指令性要求，坚决禁止
市县部门以文件、会议等将本当应自己承由的目标、任务，分
解摊派到其他部门或基层。全面压
缩会议时间。以市委、市政府名义召开全市性会议或
举行重大活动，由“两审”统筹，办市级主要领导经批同意。市级各部门
召开的全市业务性会议，先由市级分管领导把关审核
后，报“两办”备案。尽快合并且开会、套会开议。上级会议
则原上只经开下一，级批准开到镇村的会议，不再层层开会。未
党委、经政府手一把批准，不得、求下级党委要政府一把手参
。会除两党代会、�