园区管委会2023年工作总结及2024年重点工作计划今年以来，经济技术开发区在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标，狠抓项目建设，完备基础设施，强化管理服务，各项工作稳步推进，开发区继续保持了连续健康的发展势头。截止10月底，共完成固定资产投资22.32亿元，占年度目标任务55亿元的40.58%；实现各业总产值229.36亿元（至9月底），占年度目标任务260亿元的88.2%，其中新能源产业产值205.87亿元；完成税收26362万元（国税20136万元，地税6226万元），占全年任务的87.87%，其中新能源企业完成税收10500万元。一、重点工作任务完成情况（一）谋划先行，多措并且且 举抓招商。坚持谋划先行，围绕国家产业政策及发展方向、园区产业现状及周边的资源状况、产业配套能力、市场空间等，突出新能源装备制造、新型材料、循环经济、现代服务业等重点产业，共谋划项目63个，有重点的编制了项目招商方案，跟踪抓好关于接落实。加大招商引资力度，紧盯京津冀地区和长三角地区产业转移转型，采用 小分队招商、节会招商、以商招商等多种方式，广泛开展招商活动，组织两个招商小分队赴京津冀和浙江袍江进行驻点招商，先后与逆变器、电控系统、光电大功率LED封装及绿色照明系统等33个项目签约，签约资金29.94亿元；浙江环球光伏、龙能电力、浙江海得、陕西合容等20个项目正在洽谈关于接。（二）强化服务，千方百计落项目。依照 “续建项目按期复工、新建项目力促开工”的思路，严格实行项目包


时 帮助企业解决生产经营中
存在的困难和问题，全力推进项目建设。截止10月底，共开工建设项目41个，其中续建8个，新建33个，天
马啤酒花
、农业机械、防盗门、特种玻璃加工生产等21个项目基
本建成或具备生产条件；水泥生产、清洁能源等20个项目正在建设中，年底37个项目有
望建成投产。（三）突出重点，
改善环境强基础。完成基础设施投资1.4亿元。其中绿化工程投资3771万元，实施了
南园异地
安排 区绿化一期及配套工程、西园绿化工程及31户企业的绿化，
栽植各类苗木14994株，修筑U型渠13.2公里、绿化
带防水墙10公里，新增绿化面积23.28万平方米，硬化
铺装3万平方米；道路建设工程投资3400万元，重点实施了
南园异地安排 片区一期6条10.2公里道路、南园异地安排
片区二期兴园路和西园四号湖环湖路；公租房建设计划投资约1.27亿元，目
前已完成6000万元；供排水及其它工程投资349万元，
敷设排水管网6.8公里，修筑U型渠3.5公里
，配套渠系建筑物256座；新能源博览馆投资520万元、
布展面积717.8平方米，已于7月投入运行，截止10月底共接
待各类观赏考察70批次1500余人。（
四）加强监管，突出服务抓管理。一是严格计划 管理。坚持计划 引领，按计划 引项目、抓建设、促发展。二是
重视企业监管。严格落实企业安全生产主体责任，开展“
主体责任落实年”、“打非治违”、“三项行动”、“
六打六治”等专项活动，敦促 企业建立健全安全生产制度和
应急预案，完备安全设施，加强人员培训，组织开展知识竞赛
，提高安全管理水平；建立了分阶段、分行业、分
季节的安全生产检查制度，严格落实属地监管职责，敦促 协助新、
扩、改项目即时 办理安全生产“三同时”手续，组织开展
消防专项整顿 2次、职业病危害专项整顿 1次、食品安
全专项整顿 1次，共检查企业78户，排查出一般安全隐患550条
，隐患整改率95%以上。开展特种设备专项检查
挂责任制，实行全方位、全进程、全天候“保姆式”服务积极协助企业办理相关手续，即


特种设备历史遗留问题专项整顿 ，敦促 企业做好设备登记注册
、年检、操作人员培训、设备台帐管理等基础工作摸清
了特种设备的情况和监管重点。三是规矩土地管理。制定年度用地
供应计划，依规即时 为项目供地。至目前已供应土
地31宗，1122亩；为42户用地单位办理了土地使用
权他项权限登记，为企业融资2.1亿元；加大闲置土地清收力度，重点
做好17宗1950亩闲置土地的清收工作，目前8宗913亩土
地正在办理开工手续，3宗581亩土地已进入清
收程序，报市政府正式批复，另外6宗456亩正在调查清收；加大
土地执法力度，依法查处非法占地1宗，查出低效利
用土地8宗389亩，清理查处擅自改变土地用途违法行为的企业7户
。四是加大执法监查。开展广告匾牌清理整顿 ，关于
未经审批架设的临时广告进行了清理拆掉，责令关闭违规
采沙企业1户，关于私自架设线路、乱拉、乱倒、乱圈、乱
建、乱停、乱放等违章行为和道路泄漏、遗散、超高、超
重等行为进行即时 查处。二、
存在的问题1.招商引资和项目落地
难。受国内经济下行和经济结构调整影响
，业主投资信心不足，项目洽谈签约的多，落地的
少；国家核准的新能源项目少，制约了资源换装备政策的实施；
同时，项目建设计划 、土地、环评、安评、能评
、消防等前期手续审批环节多、时间长。2.基础设施建设资金
短缺。由于融资平台缺失，筹集资金的
渠道狭窄，开发区发展资金严重短缺，财政配套资金
到位不即时 ，影响了基础设施项目建设进度；同时，公共服务设施
滞后，与园区发展的需求不相适应。3.财
政管理体制不完备。相关于独力 的预决算管理体制
没有得到落实。三、2024年工作重点工作思路
：2024年，经开区将以党的二十大精神为指导，
认真贯彻落实党中央、国务院和省市区各项决策部署以
追求速度向追求质量转变、政府主导向市场主导转变、
和


争向差异化发展转变、硬环境见长向软环境取胜转变、产业
主导型向产城融合型转变为目标，坚持服务为先项目
为重、科技引领、全面发展，使开发区成为全市经济发展的
主战场，吸引投资的顶梁柱，关于外开放的大平台科
技创新的生力军，体制改革的探路者，逐步建成西部一流
的国家级经济技术开发区。目标任务
：新开工项目30个，完成固定资产投资30亿元，园区各业总产值
达到250亿元，实现税收4亿元。（一）加
快项目建设进度。抓好已开工的三木线缆等40个续建项目
早日竣工投产；同时，抓好大洋电机、正伟实业、相
逢科技、工电能源等22个项目的落地工作，龙能电力、浙江环球光伏、
艾尔姆玻璃纤维等8个项目的关于接，力
争新开工大项目30个以上。（二）
创新招商引资工作。编制产业发展计划 ，围绕计划 谋划项目，重点引进技术
含量高、产业链条长、辐射带
动作用大的龙头型、基地型项目。创新招商思路，继续参
与 传统招商活动的同时，重点抓好小分队招商、以商招商、驻点招商、
精准招商、全员招商等方式，全年力争签约项目20项，签约金
额25亿元。（三）加大基础设施投
入。计划总投资3.5亿元，其中，
道路工程投资1.4亿元，重点实施南园异地安排 区二期、
南园大得利路、西园经六路等19条道路铺油、绿化带换
填、路缘石安装工程及附属设施安装工程；绿化亮化工程投资3000万元，重点实施
四号湖、南园异地安排 区公共绿化及配套工程；公租房
续建工程投资1.45亿元，完成1500套建设任务；其
它工程投资3236万元，实施供排水、供
热、铺装硬化、路灯改造、供变电、配备环卫设施等。（
四）理顺园区管理体制。一是争取省编办经开区“三定”方案
尽快批准实施；二是理顺经开区与市直部门和区的关系，
尽快明确经开区的职责范围；三是健全经开区的管理服务
机构；四是明确经开区四至界限，编制总体发展计划 、控制
性详细计划 、产业发展计划 。
同质竞


五）强化规矩监管服务。一是严格计划 管理。严把项目“一
书三证”的审查、审批关，关于建筑容积率、绿地率、建
筑外观等实行包抓责任制监管，确保契合 园区计划
要求；严格要求建设单位办理质监、消防等手续，履行工程
报建、工程监理、工程质量委托、施工图审查等基本建设程
序，提高计划 审批质量。二是加强土地管理。采用收
购置换、收取土地闲置费等办法 ，加大关于圈而不建土地的
回购、清收力度，盘活园区沉积土地；关于新入园项目，严格
论证审查投资额度及用地面积，强化用地合同管理，实行分
批供地，防止出现新的闲置土地；做好未开发土
地的计划 储存 ，经过压缩清理、计划 延伸，拓展园区空间，实现
增区扩园目标。三是狠抓安全生产。加大关于重点行业及重点企业的
安全检查及隐患排查治理，开展消防职
业健康、特种设备、危险化学品等安全生产专项整顿 工作，
形成制度化、常态化、长效化的检查整改机制；严格落实新建项目
安全生产“三同时”工作，从项目源头上加大关于
安全生产工作的落实力度。四是加强环境保护。建设两园
污水处治 厂
及废弃物处治 中心，集中处治 园区
污水，统一处治 危险废弃物，保护园区及其周边的自然
生态系统的完整性和再生能力。五是加大执法监查。加强
执法队伍建设，落实每日巡查机制，严厉查处乱搭、乱建、
乱挖、乱倒等违法违规行为，促进园区规矩建设。（
六）用好用活各项政策。一是�